据近日国务院发布的《关于逐步加强淘汰落后产能工作》通知的要求，到2011年年底前，铅锌行业将淘汰采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备，淘汰未配套建设制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺；淘汰采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐（单日单罐产量8吨以下）等进行焙烧、采用简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌制品的生产的基本工艺及设备。

  “这次淘汰铅锌行业落后产能，相比铜、铝行业困难要大。”在第六届中国有色金属产业链发展论坛—铅锌产业链论坛上相关的人说，“相比铜、铝等行业来说，铅锌行业的中小企业所占比重很大，而且大多数是集中在中西部欠发达地区。同时，铅锌行业先进产能所占比例不高，其工艺技术相对来说还是比较落后。”

  2000～2009年，世界锌产量的增长率低于3.5%，而拥有全球三分之一锌冶炼能力的中国年均增长率超过了9%，已连续18年成为了世界锌生产的第一大国。而铅2009年的产量为370.79万吨，也已登上了世界第一的宝座。多年来，在这些产量取得世界第一的背后，是雨后春笋般出现的企业。根据中国有色金属工业协会统计，2009年铅锌规模以上公司数达到1520家，比2008年增加82家，是2003年铅锌规模以上企业的一倍多。

  而在这些年加快速度进行发展的背后，却背负着沉重的负担。继陕西凤翔、湖南武冈、昆明东川区相继发生儿童“血铅超标”事件后，近期在素有“中国铅都”之称河南济源检测出中重度铅中毒儿童1000多名。相关专家这样认为，根本原因是近年来铅价格高涨，使品位比较低的矿山投入生产，冶炼公司数进一步扩张，仅济源市就有50多家铅冶炼企业。

  2009年，我国采用落后工艺设备生产铅约60万吨、锌约40万吨，分别占铅锌总产量的16%、9.1%。有关人员表示，这些冶炼厂多处于经济欠发达地方，解决了一些人员就业问题，这次淘汰产能将会遇到很大阻力。

  相关统计表明，2009年我国铅锌采选企业846家，从业人员14万多人，铅锌冶炼企业674家，从业人员近20万人。因此，淘汰落后产能下来的职工的再就业，成了地方落实政策要解决的课题之一。

  目前，我国铅锌冶炼地区大多分布在在河南、湖南、云南、甘肃、陕西、内蒙古等地。近些年来，这一些地方铅锌工业的迅猛发展，成为当地政府增加财税收入的来源之一。因此相关专业的人建议，在进行淘汰落后产能的时候，应该制定针对这一些企业和地方的相关退出政策。

  相关有经验的人指出，淘汰落后铅锌产能任务艰巨的另一个原因是我国企业先进的工艺装备所占比例还较低，特别是中小企业，造成落后技术淘汰和先进的技术的脱节。

  据统计，以富氧底吹为代表的铅冶炼的先进工艺所占比重仅为40%，而行业振兴计划要求到2011年该比重要达到70%。而锌冶炼符合国家产业政策的产能占总产能60%，还存在一小部分小竖罐、电炉炼锌等落后产能。目前，这些先进的技术大多分布在在株冶集团、中金岭南、豫光金铅、云南冶金、云南金鼎、紫金矿业等大型企业。

  在铅冶炼方面，采用我国拥有自主知识产权的氧气底吹—鼓风炉炼铅技术的生产线条生产线，并在闪速炼铅和熔融铅渣直接还原技术取得新突破。在锌冶炼方面，株冶的常压富氧直接浸出炼锌工艺、中金岭南的10万吨氧压浸出项目运行顺利，云南金鼎和祥云飞龙公司在复杂混合矿处理工艺、低品位氧化矿处理技术获得推广。

  专家建议，针对我国铅锌工业目前存在的问题，还需要通过有实力的企业收购兼并落后产能企业，来解决落后技术淘汰和先进的技术衔接缓慢等问题。